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監(jiān)管創(chuàng)新代表著中國(guó)金融體制的創(chuàng)新
發(fā)布時(shí)間:2017-08-15 分類:趨勢(shì)研究
前不久召開的全國(guó)金融工作會(huì)議是具有深遠(yuǎn)歷史影響的一次重要會(huì)議,為今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的金融改革奠定了一個(gè)全新的制度構(gòu)架和發(fā)展理念。
其中,習(xí)近平總書記關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融直接的表述是“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管”,這9個(gè)字引來(lái)了各界不同的解讀。有人認(rèn)為這是中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)金融工作的表現(xiàn),加強(qiáng)監(jiān)管有利于互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范健康發(fā)展;有評(píng)論稱這表明互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)失寵,不再是鼓勵(lì)發(fā)展而是要加強(qiáng)監(jiān)管。斷章取義可能會(huì)造成解讀片面,甚至出現(xiàn)誤解和偏見,我們應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確理解“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管”。
全國(guó)金融工作會(huì)議對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融雖然直接的論述就這9個(gè)字,但我們應(yīng)該將其放到中國(guó)金融發(fā)展和改革的大背景下,放到習(xí)近平總書記講話的總體精神和全局工作部署中來(lái)理解。
第一,我國(guó)金融工作得到了黨中央的高度重視,被提升為經(jīng)濟(jì)的核心?;ヂ?lián)網(wǎng)金融也是金融,這也就確立了互聯(lián)網(wǎng)金融作為現(xiàn)代金融的重要構(gòu)成部分,它的地位自然也得到了提升。
第二,對(duì)于金融工作,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要回歸本源,緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)。這恰恰是前些年互聯(lián)網(wǎng)金融興起的重要?jiǎng)恿?。要?shí)現(xiàn)這三項(xiàng)任務(wù),不是要廢止互聯(lián)網(wǎng)金融,而是要進(jìn)一步發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,這樣才可能達(dá)成目標(biāo)。
第三,對(duì)于中國(guó)總的金融形勢(shì)而言,當(dāng)前防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、防止出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是全國(guó)金融工作的一項(xiàng)重要工作。不僅是互聯(lián)網(wǎng)金融需要加強(qiáng)監(jiān)管、化解風(fēng)險(xiǎn),傳統(tǒng)的銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等行業(yè)同樣需要加強(qiáng)監(jiān)管、化解風(fēng)險(xiǎn)。
第四,對(duì)于發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,習(xí)近平總書記的講話中提到的一些工作,如發(fā)展普惠金融,實(shí)現(xiàn)綠色金融,解決企業(yè)融資難問(wèn)題,支持農(nóng)村貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等工作,都需要用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)推動(dòng)金融變革才能得以實(shí)現(xiàn)。
第五,加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌與管理,在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)成為整個(gè)金融的基礎(chǔ)設(shè)施的大背景下,也是互聯(lián)網(wǎng)金融和監(jiān)管的重要方面。
讀懂吃透習(xí)近平總書記在全國(guó)金融工作會(huì)議上的講話精神,必須把互聯(lián)網(wǎng)金融放到中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的大背景下、金融改革全過(guò)程中和今后5年的發(fā)展規(guī)劃等工作中進(jìn)行思考??梢钥隙ǖ卣f(shuō),中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融經(jīng)過(guò)2013年以來(lái)的快速發(fā)展,已經(jīng)在全球形成引領(lǐng)之勢(shì),極大地方便了百姓的工作生活,也推動(dòng)了整個(gè)中國(guó)金融信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的進(jìn)程。
毋庸置疑,快速發(fā)展背后也積累了大量的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,甚至出現(xiàn)了泛亞、e租寶等非法集資、集資詐騙等案件。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決定,當(dāng)前正在進(jìn)行一場(chǎng)整治互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)。這是非常及時(shí)的,也是非常必要的。并且,由于互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治涉及到的方面復(fù)雜、任務(wù)繁重,有關(guān)整治工作還要后延一年才可能完成。但是,整治互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)不是為了打擊互聯(lián)網(wǎng)金融,而是為了“治病救人”。經(jīng)過(guò)整治之后要建立長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,只有這樣才能夠促使其持續(xù)、健康、繁榮發(fā)展。
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融,全國(guó)金融工作會(huì)議的精神和此前有關(guān)的政策一脈相承,并沒(méi)有改變或逆轉(zhuǎn)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管、發(fā)展監(jiān)管科技,跟上科技推動(dòng)金融變革的步伐,是時(shí)代的要求,也是中央的重托。只有這樣,才能夠讓互聯(lián)網(wǎng)金融不忘初心,堅(jiān)守普惠金融的正道,堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宗旨。加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和防范,才能夠保障互聯(lián)網(wǎng)金融和其他各種金融業(yè)態(tài)在跨界、混業(yè)、綜合經(jīng)營(yíng)的大背景下得到一致性的有效監(jiān)管。特別是在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域有可能率先實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的功能監(jiān)管和行為監(jiān)管。
加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管是我國(guó)金融監(jiān)管體制機(jī)制改革的一個(gè)試驗(yàn)田和檢驗(yàn)標(biāo)尺。如果能對(duì)創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)金融都做好監(jiān)管,那么我國(guó)的金融監(jiān)管體系建設(shè)就能得到進(jìn)一步完善。因此,我們需要全面、準(zhǔn)確地把握習(xí)近平總書記的講話精神,科學(xué)、理性地推動(dòng)和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管工作。這樣才能使互聯(lián)網(wǎng)金融為我國(guó)金融事業(yè)的發(fā)展和金融改革的推進(jìn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
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